电动汽车在我国起步较晚，而且也比较分散。在汽车消费市场中，消费者对电动车的接受度还不高。随着电动汽车续航里程不断提高，消费者对电动车的接受度也在逐步提高。但是，当前电动车与燃油车价格差异较大，并且市场上还存在着充电难问题。这就要求政府进一步加大电动汽车推广力度，通过补贴等方式支持其发展。另外，电动汽车与传统燃油车一样具有不可替代性。因此，政府在购买电动汽车时，要将新能源汽车与传统燃油车进行区分，并制定相应政策鼓励其使用。

国内新能源市场产销量、保有量已连续五年位居世界首位，已成为世界汽车产业发展转型的重要力量之一。我国新能源汽车发展也面临核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、产业生态尚不健全、市场竞争日益加剧等问题。为推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国，我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平，质量品牌具备较强国际竞争力。纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，充换电服务网络便捷高效，氢燃料供给体系建设稳步推进，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。

电动汽车是一种世界趋势。正如军工行业因世界局势趋乱后成为一种全球性需求趋势一样，电动汽车也在全球掀起了一轮需求热潮。一方面是因为有限的世界能源的不可再生性所致，另一方面，通往主要能源国的运输通道可能发生变故，比如，美国发起针对中国的“亚太再平衡”就充分体现了这一点，这可能令中国的主要运输通道因受美国干扰而变得不那么通畅，这令传统能源供应的不确定性增加。为避免这种尴尬，开辟新的经济增长所需要的能源渠道就变得特别紧迫。在这方面，除了电力我国可以采用核电、太阳能发电、风能发电、传统水利发电，以及利用生物质发电外，作为对经济增长贡献较大的汽车业，则面临对传统能源的改革，而这就是电动汽车，可以说，从大的方面说，电动汽车是时代发展到一定阶段的必然选择。

在过去十年间，中国传统汽车制造虽然引进了国外不少的品牌，但中国却还不能说已经掌握了制造技术，特别是关键技术。那么此轮电动汽车，中国或将抓住机会，以培育自主品牌作为突破口，因而，中国可能既会在国内市场加快培育自主品牌，也会抓住机会去抢占国外市场。面对这一千载难逢的机会，中国未来可能会成为世界领先的电动汽车制造大国，不过，既有的一些汽车业发展方面的政策需要重新审视和修改。

虽然新能源汽车产业初具规模，产业链条相对完整，但是随着新能源汽车数量的持续增长，充电基础设施供给不足的矛盾日益加剧，整体建设规模已经严重滞后。加快研究并出台运营政策，从国家层面为加快自动驾驶汽车产业化奠定法律基础;加强防范汽车被黑客攻击、关键数据被控制而造成的巨大风险;加快部署自动驾驶车辆运营，推进智能化道路基础设施规划建设，加速改造面向自动驾驶汽车的新型城市交通环境。

在汽车电动化高速发展的阶段，政策应保持适当的稳定性和可预期性。2022年补贴退坡是必须的，但最好不要有高频度的调整;到年底退出而不是年中提前退出，是多方共同的预期。市场的爆发会激发新一轮汽车技术创新浪潮。过去，困扰新能源汽车市场化的主要问题是成本。补贴退出后，技术将成为新能源汽车和燃油车竞争的核心要素。如今，技术的进步使新能源汽车基本具备与同级燃油车竞争的经济优势，真正迎来行业期待的拐点。

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