数据跨境流动治理与对策研究
网络安全与数据治理 3期
赵高华,姜 伟,王 普
(中国网络空间研究院 网络安全研究所,北京100036)
摘要:数据是信息时代重要的国家战略资源,合理的数据流动在促进经济增长、加速创新、推动全球化方面发挥着重要作用。当前全球跨境数据流动监管体系处在形成关键期。我国作为全球数据资源大国,面临数字经济快速发展机遇,需要妥善规制处理数据跨境流动问题,在保障数据安全的基础上促进数据有序高效流动,为数字经济高质量发展提供有力支撑。在梳理美国、欧盟以及国际组织等主要国家和地区数据跨境流动研究最新进展的基础上,分析了各自特点,并结合我国数据跨境流动实际提出对策建议。
中图分类号:G203
文献标识码:A
DOI:10.20044/j.csdg.2097-1788.2022.03.004
引用格式: 赵高华,姜伟,王普. 数据跨境流动治理与对策研究[J].网络安全与数据治理,2022,41(3):23-27.
文献标识码:A
DOI:10.20044/j.csdg.2097-1788.2022.03.004
引用格式: 赵高华,姜伟,王普. 数据跨境流动治理与对策研究[J].网络安全与数据治理,2022,41(3):23-27.
Research on governance and countermeasures of cross-border data flow
Zhao Gaohua,Jiang Wei,Wang Pu
(Institute of Cyber Security,Chinese Academy of Cyberspace Studies,Beijing 100036,China)
Abstract:Data is an important national strategic resource in the information age. Reasonable data flow plays an important role in promoting economic growth, accelerating innovation, and promoting globalization. At present, the global cross-border data flow supervision system is in a critical period of formation. As a large country with global data resources, China is facing the opportunity of rapid development of the digital economy. It needs to properly regulate and deal with the cross-border flow of data, promote the orderly and efficient flow of data based on ensuring data security, and provide strong support for the high-quality development of the digital economy. Based on the latest research progress on data cross-border flows in major countries and regions such as the United States, the European Union, and international organizations, this paper analyzes their respective characteristics and puts forward countermeasures and suggestions in combination with the actual situation of data cross-border flows in China.
Key words :data governance;data security;cross border flow of data
0 引言
自2008年以来,数据流动对经济发展贡献度已超过传统贸易和投资,成为促进全球经济发展的重要力量[1]。全球已有200多个有关数据流动的法律法规,限制性水平在过去十年间翻了一番[2]。各国纷纷从最有利于自身经济发展和数据保护的角度出发,在国家安全、隐私保护、产业能力等多元因素的复杂影响下制定数据跨境流动治理规则,谋求数据安全保护与数据自由流动之间的平衡。
1 主要国家和地区数据跨境流动特点分析
当前,全球并未形成统一的跨境数据流动监管体系,以美国为代表的“倡导境外数据自由流入但严格限制境内数据流出的数据跨境流动”模式,以及以欧盟为代表的“充分性保护为前提的事前防御规制模式”成为塑造全球数据跨境流动规则体系的主导力量。
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作者信息:
赵高华,姜 伟,王 普
(中国网络空间研究院 网络安全研究所,北京100036)
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