预计新增免税1000亿 新能源汽车免征购置税政策再延长
2022-09-28
来源:第一财经
为支持新能源汽车产业发展,促进汽车消费,近日,财政部、税务总局、工信部三部委发布公告称,对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内的新能源汽车,免征车辆购置税。
今年以来,在稳增长、促消费等政策支持下,我国汽车产业克服疫情等因素冲击,呈现出恢复增长的良好态势,为稳住经济大盘发挥了积极作用。其中,新能源汽车保持快速增长,今年1至8月,新能源汽车产销分别完成397万辆和386万辆,同比增长1.2倍和1.1倍。
三部委发布的公告指出,免征车辆购置税的新能源汽车,通过工信部、税务总局发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》(下称《目录》)实施管理。自《目录》发布之日起购置的、列入《目录》的纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车,属于符合免税条件的新能源汽车。
工信部在2014年8月发布第一批《目录》,2022年9月16日工信部已发布第五十八批《目录》。
从新能源汽车免征购置税政策力度来看,消费者购置大部分主流新能源车型可享受数千元至上万元优惠。车辆购置税的计算方式为减免金额=10%×[发票价/(1+增值税率13%)],以一辆开票价格为15万元的新能源汽车为例,可减免车辆购置税1.32万元。
新能源汽车免征购置税政策于2014年开始实施,最初计划2017年底结束。为激励新能源汽车消费,主管部门在2017年12月宣布,该政策延长至2020年年底。2020年新冠疫情压力下,新能源汽车免征购置税政策第二次延长,延期至2022年年底。此次是该项税收优惠政策第三次延长。
2022年7月29日召开的国务院常务会议,首次提出2023年延续免征新能源汽车购置税政策。8月18日召开的国务院常务会议再次宣布,将已两次延期实施、原计划2022年年底到期的免征新能源汽车购置税政策,再延期实施至2023年年底,预计新增免税1000亿元。
新能源汽车免征车辆购置税政策实施以来,有效激发了新能源汽车消费潜力。北京国家会计学院教授李旭红表示,在此次车购税优惠政策到期后,未来仍可适时推出阶段性优惠政策,继续发挥促进消费潜力释放、稳定汽车行业产业链供应链的作用。
汽车制造业是我国国民经济支柱产业,具有产业链长、涉及面广的特点,对上下游产业链拉动明显。随着疫情影响减弱、政策效应持续释放,汽车作为大宗消费品对于稳定整体消费的作用进一步显现。
国家统计局数据显示,前8个月,社会消费品零售总额累计增速由负转正。汽车消费在社会消费品零售总额中占比约为10%。
东方金诚首席宏观分析师王青表示,8月汽车销售额大增,对社会消费品零售总额整体增长拉动作用显著。这也表明,宏观政策在刺激消费方面的潜力还很大。
今年以来,促进汽车消费的政策接连出台。5月底,工信部等四部门联合发布《关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》,财政部、税务总局减征部分乘用车车辆购置税。7月份,商务部等17部门发布《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》。此外,多地还出台了购车补贴政策以及放开限购、增加指标等政策。
国家税务总局最新数据显示,今年6月份至8月份,约355.3万辆车享受到车辆购置税减征政策,累计减征车购税230.4亿元。国家税务总局相关负责人表示,享受政策的车辆数、减征税额均呈现逐月增长态势,显示政策逐步发力,受益面稳步扩大。
中国汽车工业协会预计,在中央和地方政府稳经济、促消费政策持续作用下,加之夏末秋初南方极端高温干旱天气造成的电力紧张问题有所缓解,且伴随传统黄金消费季的到来,未来几个月乘用车仍会呈现较快增长,新能源汽车以及汽车出口还会延续良好发展势头,为全年汽车市场实现稳定增长提供有力保障。
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