2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国数据安全法》，自2021年9月1日起施行。

　　《中华人民共和国数据安全法》是为了规范数据处理活动，保障数据安全，促进数据开发利用，保护个人、组织的合法权益，维护国家主权、安全和发展利益，制定的法律。

　　延伸阅读：《中华人民共和国数据安全法》

　　老美或许觉得咱中国走在了前列，倍感焦灼，急学中国，于是面临一个问题是加快制定联邦级数字隐私法案。

　　在拜登的3.5万亿美元的经济一揽子计划中，拟议用其中10亿美元将用于建立一个数字部门-隐私局，该部门专注于隐私问题、网络安全事件以及其他以在线服务和平台为中心的问题。

　　该法案的全部范围包括“与隐私、数据安全、身份盗窃、数据滥用和相关事项有关的不公平或欺骗行为或做法。”

　　10亿美元的提振可能会引发对大型科技公司的更严格监管

　　该提案是由众议院的一个民主党小组制定的，尚未进行投票，但鉴于该党对国会和行政部门的控制，该提案通过希望很大。且这个问题也得到了美国两党的支持，尽管共和党对监管大型科技公司的兴趣往往更多地是在反垄断方面，而不是隐私问题。出于对参议院阻挠议案的恐惧，民主党可能会将这项措施添加到整体支出法案中，并试图通过和解程序（归结为简单的多数票）通过整个议案。

　　如果该措施获得通过，联邦贸易委员会（FTC）的预算将在未来十年内增加近30%（本质：老美推啥玩意都是为了增加部门预算：）。由于缺乏资源，该机构一直在努力应对大型科技公司的监管。讽刺的是美国这些科技巨头拥有比任何监管机构都多的资金，并将其用于雇佣这些机构的前成员作为战略资源，并在法庭上用尽所有可能的拖延战术和挑战。

　　Ethyca首席执行官Cillian Kieran, 认为赋予FTC权力是恢复平衡的现实第一步，因为联邦隐私法案继续需要很长时间才能合并：有希望的第一步……我认为隐私基础设施是我们其他类型的基础设施，如桥梁。每个过桥或使用互联网的人都应该获得安全的体验，我们必须确保该基础设施的监管者FTC，在隐私的情况下，拥有保护公众所需的工具……继主席Lina Khan于今年早些时候任命之后在领导FTC的这一年，该提案表明华府对隐私的看法，国会在本届会议上提出了20多项隐私法案，

　　该提案定于9月16日敲定，并于下周提交众议院能源和商务委员会。就目前而言，它并不要求授予FTC任何新权力；相反，大量资金将用于执行现有法律，重点是大型科技公司的违规行为。如果打算通过和解通过该法案，民主党将不得不避免试图为FTC的武器库增加新的权力。该提案也是一揽子计划的一部分，其中包括与网络安全或大型科技监管无关的项目：300亿美元用于拆除和更换供水和污水系统中使用的铅管，100亿美元用于供应链弹性项目，135亿美元用于开发零排放车辆基础设施。

　　FTC忙于处理涉及大型科技公司的隐私和垄断权力问题，在某些情况下，人们想知道如果该机构配备更好的设备和资金，是否会产生更好的结果。它在2020年底对Facebook提起的垄断诉讼于6月被驳回，法官裁定FTC没有展示足够的指标或方法来支持其声称Facebook拥有超过60%的社交媒体市场的断言。该机构去年也与新贵Zoom就其夸大的安全声明达成和解，并未对该公司处以罚款，仅要求其进行某些安全改进。

　　FTC审查大型技术收购

　　FTC正在进行的最大项目是对可追溯到十年或更长时间的大型科技公司的收购进行审查，这是一项针对业内五家知名企业的调查：亚马逊、苹果、Facebook、Alphabet和微软。该调查预计需要数年时间才能完成，但不会对重大收购重新提起诉讼，而是着眼于当时规模太小而无法接受适当审查的收购（估值低于 9000 万美元的收购）。这似乎是FTC默许的，它已经有一段时间没有资源对这些收购进行适当的监管。由于一些大型科技公司以每月一两家公司的速度收购公司，因此整体调查可能涉及数百次合并。整个项目的主要重点是改进未来的报告要求。

　　FTC在隐私方面还面临来自隐私和民权组织的持续压力，因为美国在数据处理监管方面落后于欧盟等地区，甚至远远落后于咱们中国。

　　一个由50个团体组成的联盟最近呼吁FTC结束Big Tech的“不公平和欺骗性”数据收集做法，寻求监管以解决诸如侵入性个性化广告跟踪和使用算法进行潜在歧视性分析等问题。

　　9月14日，拜登提名阿尔瓦罗·贝多亚 （Alvaro Bedoya） 担任FTC专员。贝多亚撰写了许多与隐私相关的作品，并且是乔治城法律隐私和技术中心的创始主任。总的来说，这种领导层变动和增加隐私资金可能会导致更多的联邦活动和监督。贝多亚之前的工作可能会阐明新局的优先事项。

　　FTC隐私局

　　FTC隐私局的潜在建立代表了一次发展。目前，FTC的工作分为三个局：（1） 消费者保护局，（2） 竞争局，（3） 经济局。消费者保护局已被指定通过FTC 法案第5条在其声称的权力下处理数据隐私和安全相关的执法行动，以强制执行不公平或欺骗性的行为或做法。据推测，这项执法职能将转移到新的隐私局。

　　新的联邦法规可以为该局分配更多与隐私相关的权力。最近的法案，例如近期美议员提出的《安全数据法案》（暂未通过）和参议员艾米·克洛布查尔 （D-MN）的《2021年社交媒体隐私保护和消费者权利法案》，会将此类权力分配给FTC。

　　在某些情况下，联邦数据隐私和安全监督也由其他机构进行。例如，根据《多德弗兰克法案》，消费者金融保护局 （CFPB） 获得了对消费者金融产品和服务中的不公平、欺骗或滥用行为采取强制措施的权力。2016年，CFPB 利用这一执法权力对 Dwolla, Inc. 提起了与数据安全相关的执法行动。

　　相关法案：

　　设置美国确保数据访问、透明度和问责制框架（SAFE DATA）法案：

　　https://www.commerce.senate.gov/services/files/BD4D6CB6-AE64-4453-8299-BAC4328BDC56

　　信息透明度和个人数据控制法：

　　https://www.congress.gov/117/bills/hr1816/BILLS-117hr1816ih.pdf

　　2021年社交媒体隐私保护和消费者权利法案：

　　https://www.congress.gov/117/bills/s1667/BILLS-117s1667is.pdf

　　2021年数据保护法案（暂未通过）：

https://www.congress.gov/117/bills/s2134/BILLS-117s2134is.pdf