美国当地时间12月21日，美国商务部工业和安全局（BIS）宣布将修改出口管理条例（EAR），增加新的「军事最终用户」（MEU）清单，同时，公布了最新被加入MEU清单的103个实体，包括58家中国企业、45家俄罗斯企业。

截图自美国商务部网站

这些企业被美国政府确定为EAR中的「军事最终用户」控制目的的「军事最终用户」，该控制适用于对中国、俄罗斯、委内瑞拉和此类物品运往禁止的「军事最终用户」。

美国商务部长威尔伯·罗斯说：「此举建立了一种新的程序，可以在MEU名单上指定军事最终用户，以协助出口商筛选其军事最终用户的客户……国防部认识到利用与美国和全球公司的伙伴关系以打击中国和俄罗斯为破坏美国军事计划而动用美国技术的重要性的重要性，包括强调一些危险信号，例如与中国军方有关的中国公司。」

这份MEU清单将被通知到美国各出口商、再出口商和转让人，将指定的项目出口、再出口或转让到所列实体之前，将需要先申请获得许可证。

最新的MEU清单已于12月22日在联邦公报上公开展示，以回应公众提出的通过法规中的名称和地址识别特定「军事最终用户」的请求。

美国商务部强调，这不是详尽无遗的清单，未包括在清单中的其他企业并不意味着就不受监管禁止。例如，未在MEU清单中列出但在国防部《国防授权法》第1237节清单中的当事方，将在EAR之下引发「危险信号」，并要求出口商，再出口商或转让人进行额外的尽职调查。

虽然最初的MEU列表包括103家公司，但最终名单根据由商务部组成的跨部门机构以及国防部，能源部和各州政府等组成的审核委员会决定。

103个相关实体中，波及的58家中国企业如下：

1、Academy of Aerospace Solid Propulsion Technology （AASPT）（航天动力技术研究院）；

2、中国航空发动机集团有限公司（AECC）及下属的八个机构：

AECC Aero Science ＆ Technology Co． Ltd．（中国航发航空科技股份有限公司）；

AECC Aviation Power Co． Ltd．（中国航发动力股份有限公司）；

AECC Beijing Institute of Aeronautical． Materials（北京航空材料研究院）；

AECC China Gas Turbine Establishment（中国航发燃气轮机有限公司）；

AECC Commercial Aircraft Engine Co． Ltd．（中国航发商用航空发动机有限责任公司）；

AECC Harbin Dongan Engine Co．， Ltd．（中国航发哈尔滨东安发动机有限公司）；

AECC Shenyang Liming Aero Engine Co．， Ltd．（中国航发沈阳黎明航空科技有限公司）；

AECC South Industry Company Limited（中国航发湖南南方宇航工业有限公司）；

3、Anhui Yingliu Hangyuan Power（安徽应流航源动力科技有限公司）；

4、 中国航空工业集团有限公司（Aviation Industry Corporation of China）及下属七个机构：

AVIC Aircraft Co． Ltd．（中航飞机股份有限公司）；

AVIC Chengdu Aircraft Industrial （GROUP） Co．， Ltd．（成都飞机工业（集团）有限责任公司）；

AVIC Flight Automatic Control Research Institute （FACRI）（中国航空工业集团公司西安飞行自动控制研究所）；

AVIC General Aircraft Huanan Industry Co． Ltd．（中航通飞华南飞机工业有限公司）；

AVIC General Aircraft Zhejiang Institute Co．， Ltd．（浙江中航通飞研究院有限公司）；

AVIC International Holding Corporation（中航国际控股有限公司）；

AVIC Leihua Electronic Technology Research Institute （LETRI）（中国航空工业集团公司雷华电子技术研究所）；

5、Baimtec Material Co．， Ltd．（北京百慕航材高科技股份有限公司）；

6、Beijing Ander Tech． Co．， Ltd．（北京安达泰克科技有限公司）；

7、Beijing Aero Lever Precision Ltd．（北京力威尔航空精密机械有限公司）；

8、Beijing Guang Ming Electronics Co．， Ltd．（北京光明电子有限公司，已吊销。另有同一英文名的北京光明远大电子有限公司）；

9、Beijing Siyuan Electronic Co．， Ltd．（未找到对应实体）；

10、CAST Xi’an Spaceflight Engine Factory（西安航天发动机有限公司，属于中国航天科技集团有限公司（CASC）孙公司，不在中国空间技术研究院（CAST）旗下）；

11、Chengdu Holy Aviation Science ＆ Tech（成都航利航空科技有限责任公司）；

12、China Aviation Ind． Std． Parts（中国航空工业标准件制造有限责任公司）；

13、CSSC Xijiang Shipbuilding Co．， Ltd．（中船西江造船有限公司）；

14、Elink Electronic Technology Co．， Ltd．（上海屹领电子科技有限公司）；

15、Fly Raise International Limited； （飛揚國際進出口有限公司）

16、Fuhua Precision Man． Co．（合肥市富华精密机械制造有限公司）；

17、Government Flying Service（香港特区政府飞行服务队，是香港特别行政区政府的一个部门，现拥有312个公务员职位，负责执行飞行行动、维修保养和行政工作。）

18、Guangzhou Hangxin Aviation Technology Co．， Ltd．（广州航新航空科技股份有限公司）；

19、Guizhou Aviation Tech． Dev． Nat．（贵州航宇科技发展股份有限公司）；

20、Guizhou Liyang Intl Manufacturing Co．， Ltd．（贵州黎阳国际制造有限公司）；

21、Hafei Aviation Industry Co．， Ltd． （HAFEI）（中航直升机股份有限公司）；

22、Hangzhou Bearing Test ＆ Research Center Co．， Ltd．（杭州轴承试验研究中心有限公司）；

23、Harbin General Aircraft Industry Co．， Ltd．（哈尔滨通用飞机工业有限责任公司）；

24、Henan Aerospace Precision Mach（河南航天精工制造有限公司）；

25、Hunan South General Aviation Engine Co．， Ltd．（湖南南方通用航空发动机有限公司）；

26、Hutchison Optel Telecom Technology Co．， Ltd．（重庆奥普泰通信技术有限公司）；

27、Jiangsu Meilong Aviation Components Co．（江苏美龙航空部件有限公司）；

28、Jiatai Aircraft Equipment Co．， Ltd．（湖北航宇嘉泰飞机设备有限公司）；

29、Jincheng Group Imp ＆ Exp． Co．， Ltd．（金城集团进出口有限公司）；

30、Laboratory of Toxicant Analysis， Institute of Pharmacology and Toxicology（军事医学科学院毒理药理物研究所，毒物分析实验室）；

31、Molecular Devices Shanghai Corporation（美迪希实验仪器（上海）有限公司）；

32、Nanjing Engineering Institute of Aircraft Systems （NEIAS）（中国航空工业集团公司金城南京机电液压工程研究中心）；

33、National Satellite Meteorological Bureau（国家卫星气象中心）；

34、Second Institute of Oceanography， Ministry of Natural Resources（自然资源部第二海洋研究所）；

35、Shaanxi Aero Electric Co．， Ltd．（陕西航空电气有限责任公司）；

36、Shaanxi Aircaft Industry Co．， Ltd．（陕西飞机工业有限责任公司）；

37、Shanghai Aerospace Equip． Man．（上海航天设备制造总厂有限公司）；

38、Shanghai Aircraft Design and Research Institute（上海飞机设计研究院）；

39、Shanghai Aircraft Manufacturing Co．， Ltd． （SAMC）（上海飞机制造有限公司）；

40、Shanghai Tianlang Electronic Science Co．， Ltd．（上海天朗电子技术有限公司）；

41、Shenyang Academy of Instrumentation Science Co．， Ltd．（沈阳仪表科学研究院有限公司）；

42、Shenyang Aircraft Corporation（沈阳飞机工业（集团）有限公司）；

43、Shenyang Xizi Aviation Industry Co．， Ltd．（沈阳西子航空产业有限公司）；

44、Sichuan Hangte Aviation Tech． Co．， Ltd．（四川航特航空设备有限公司）；

45、Star Tech Aviation Co．， Ltd．（深圳市诚泰航材设备有限公司）；

46、Sumec Instruments Equipment Co．， Ltd．（江苏苏美达仪器设备有限公司）；

47、Suzhou Eric Mechanics and Electronics Co．， Ltd．（苏州市意可机电有限公司）；

48、Wuxi Hyatech Co．， Ltd．（无锡航亚科技股份有限公司）；

49、Wuxi Paike New Mat． Tech． Co．， Ltd．（无锡派克新材料科技股份有限公司）；

50、Wuxi Turbine Blade Co． Ltd．（无锡透平叶片有限公司）；

51、Xac Group Aviation Electronics Import ＆ Export Co． Ltd．（西安飞机工业（集团）航电进出口有限公司）；

52、XAIC Tech （Xi’an） Industrial Co．， Ltd．（西飞科技（西安）工贸有限公司）；

53、Xian Aero－Engine Controls Co．， Ltd．（中国航发西安动力控制有限责任公司）；

54、Xian Aircraft Industrial Company Limited（西安飞机工业（集团）有限公司）；

55、Xi’an Xae Flying Aviation Manufacturing Technology Co．， Ltd．（西安西航集团莱特航空制造技术有限公司）；

56、Xian Xr Aero－ Components Co．， Ltd．（西安西罗航空部件有限公司）；

57、Yibin Sanjiang Machine Co．， Ltd．（宜宾三江机械有限责任公司）；

58、Zhejiang Perfect New Material Co．， Ltd．（浙江完美新材料科技有限公司）

对此，中方表示：中方已多次就美方无端打压中国企业问题表明严正立场。美方再次以所谓国家安全为借口，动用国家力量打压包括中国企业在内的外国企业，严重违背公平竞争原则和国际经贸规则，干扰正常的国际经贸合作，加剧了外国投资者对美国营商环境的担忧。中方对美方此举坚决反对，将采取必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。我们再次敦促美方停止单边主义、霸凌主义的做法，给予包括中国企业在内的各国企业公平待遇，维护正常的国际经贸秩序。