2017年10月份，国家电网公司印发“关于在各省公司开展综合能源服务业务的意见”。“意见”明确提出“做强做优做大综合能源服务业务，推动公司由电能供应商向综合能源服务商转变。”一时间，“大象转型”成为社会关注的热点。

　　半年过后，本刊记者来到“意见”的基层策源地之一——国网天津市电力公司,探寻背后的故事，以及“意见”出台带来的新变化。

　　合作共赢

　　在3月份召开的全国两会上，全国政协委员，国家电网公司董事长、党组书记舒印彪在接受媒体采访时认为，贯彻落实习近平总书记关于能源“四个革命”和国家“节约、清洁、安全”能源发展战略，破解能源发展难题，需要坚持以电力为中心，大力推进再电气化。

　　综合能源服务作为一种新型的为满足终端客户多元化能源生产与消费的能源服务方式，是“以电力为中心，大力推进再电气化”的最佳实践之一。

　　国网天津电力营销部专责张剑介绍，近年来国网天津电力认真践行“人民电业为人民”，把“电为中心、两个替代”作为工作主线，积极适应能源革命新形势，深入挖掘园区、工业企业、大型公共建筑等重要客户新需求，主动对接服务，在综合能源服务市场开发方面迈出了“第一步”。

　　“本质上，综合能源服务是利用电力在各种能源转换中的枢纽属性，发挥电能质量可控、电力供应可靠等优势，根据客户实际，调配能源供给，优化用能结构，改善用户体验的用能方式。它能实现投资成本、资源消耗、环境保护等综合效益的整体提升。”国网天津城东供电分公司副总经理刘建军谈到北辰商务中心办公综合能源示范工程时这样总结。

　　刘建军介绍，该示范工程是天津唯一的国家级产城融合示范区——北辰经济技术开发区建设的第一项实体工程。通过利用商务中心屋顶、停车场及相邻湖面等场地资源，建设太阳能光伏发电、风力发电、风光储微网、地源热泵、电动汽车充电桩五个系统，及一个集成各系统的综合能源智慧管控平台。

　　综合能源智慧管控平台是示范工程的核心。“平台由能源生产、能源消费、能源互动、能效分析等四个部分组成，具有能源监测、控制、调度和分析四大功能，实现多种能源互联互补、协同调控、优化运行，保障了北辰商务中心能源绿色高效利用。”国网天津城东供电分公司专责张慧颖向前来调研参观的国网湖北电力一行人讲解示范工程的情况。记者从实时显示的大屏幕上看到，3月13日下午14:17，北辰商务中心大楼节能总量达635.74万千瓦时，总节能费用达156.93万元，减少二氧化碳排放量2008.67吨。与改造前相比，能效比达到2.38，综合能源利用效率提升19%。

　　“尽管专业上的东西我不懂，但我能感受到示范项目的效果。”天津北辰科技园区副总经理段玉国说，改造前办公楼只用了东边部分，改造后整个办公楼全部投入使用，但改造后的用能成本与改造前相比，没有我们预想的那么高。

　　段玉国介绍，示范工程2016年11月动工，2017年6月正式投入使用，目前运行良好，示范作用显著。大楼改造总共投资约1000万元，扣除天津市政府240多万元的项目补贴，预计4年左右能收回全部投资成本，今后将持续产生收益。

　　“综合能源智慧管控平台可以实时监测控制风、光、地热等清洁可再生能源产能系统的出力，在电网可靠供电的保障下，采取不同的控制策略加强能源互动、优化能源供给，最大程度降低能耗。”张慧颖介绍，能源互动的形式主要有三种。一是储能系统与光伏发电系统互动，利用储能系统来平滑光伏出力，提高电能质量。二是储能系统与电网互动，利用夜间低谷电蓄能，在白天用电高峰时为商务中心供能，既能削峰填谷，提高电网运行的经济性，又能为用户节省电费支出。三是商务中心温度趋优控制。通过实时监测温度变化，随时调节地源热泵冷热出力，实现房间温度远程智能调控，达到办公环境舒适度和节能降耗的最优平衡。

　　示范项目是为了打造一个概念齐全、功能完善的综合能源服务样板工程。实际上，除非新建大项目，很多客户都没有像北辰商务中心这样优越的能源资源禀赋。更多的是以优化能源消费为主要需求的客户。

　　天津城西供电分公司搭建的综合能源服务平台，为更大范围的客户提供了更多的选择。“综合能源服务开始于2016年。在售电侧放开的背景下，我们尝试拓展业务渠道，寻求新的效益增长点。”天津城西供电分公司营销部主任司刚认为，经过两年的实践，综合能源服务平台已经形成了较为完整的商业模式——以电力为中心，以客户变电站智能代维业务为切入点，把客户及综合能源服务业务利益相关方接入综合能源服务平台，利用技术手段，深入客户表内各个能源消费环节，获取用能数据和信息。在后台，对客户用能情况进行精准画像，开展分析诊断，提出优化方向。在前端，根据客户需求，发布相关信息，由符合资质的设计、施工改造、代维等单位进行公平竞争，让客户自主选择服务商。

　　综合服务平台具体由天津城西供电分公司的集体企业广源公司负责运维，已接入了供电区域内将近100家客户。广源公司总经理吕红开介绍：“不同的客户有不同的用能需求。比如新宇彩板是彩钢板生产企业，是典型的用能大户，需要节能降耗；中芯国际是芯片制造公司，对电压、频率、谐波、闪变等电能质量指标敏感，一个闪络会造成一大批次品；宁发工业园是检验检测机构聚集区，要求长时间连续可靠供电，一次断电会导致所有检测功亏一篑。”

　　对于高耗能客户，要查找出生产经营的高能耗环节，提出优化方案，宜电则电，宜气则气，宜热则热。对于电能质量要求高的客户，要加强监测，提出有针对性的电能治理措施。对于供电可靠性要求高的客户，要加强设备健康监测评估，并通过接入光伏及风力发电、储能设施、备用电源等保证供电万无一失。

　　人人都是参与者，人人都是受益者。“综合能源服务，符合‘创新、协调、绿色、开放、共享’的发展理念，符合国家深化电力市场改革的政策要求，有着巨大的发展空间”，这是段玉国、刘建军、吕红开们的共同心声。在他们看来，综合能源服务不仅仅是一项工作，更是一份前途光明的事业。

　　深刻变革

　　综合能源服务并不是一个新潮的词，节能减排、合同能源管理、需求侧管理、电能替代等都能装进这个“筐”里。然而，随着能源体制机制改革深入推进带来产业政策的放松，随着电网、互联网、物联网等迅速发展带来行业技术壁垒的模糊，综合能源服务被赋予新的能量和意义。

　　综合能源服务带来跨界整合的影响力、市场发展的新动能，预示着能源变革的未来图景。党的十九大报告强调，要“加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。”综合能源服务将起到关键的“粘合剂”作用。

　　穆云飞副教授所在的天津大学电气工程学院参与了国网天津电力多个综合能源服务科技项目研发合作。他认为，综合能源服务是以电为中心的。电力耦合其他能源的独特属性以及其清洁、高速、高效、可控的特点决定了其中心地位。综合能源服务从广义上来说，包括跨区域级的——以大电网为中心，区域级的——以城市配电网为中心，以及终端级的——以电力消费为中心等三个类型。平常大家所说的综合能源服务，一般指终端层面的，也包括一些工业园、开发区级别的。他说：“综合能源服务市场的发展，将进一步推动技术融合、产业整合、管理变革。”

　　小荷才露尖尖角。穆云飞认为，从国际国内的实践案例看，综合能源服务业务初步实现了能源流的集成、能源流与信息流的融合，但总体还处在起步阶段。能源流的集成，能源市场化改革是主要推动力，关键要打破行业产业政策壁垒，松动水、电、煤、汽、油等领域固有利益格局。这种变局已经开始了，而且会越来越深入，越来越快。能源流与信息流的融合，主要是技术驱动。信息技术、传感技术、算法算力技术的更新迭代，能源网、互联网、物联网的深度耦合，会让综合能源服务不断提升智能化、互动化水平，朝着更高级的形态演进。

　　不管是改革推动还是技术驱动，可以预见，伴随着综合能源服务“版本”的不断升级，能源、通讯、互联网等领域的企业跨界与融合、产业并购与整合，以及由此带来管理创新与变革，都将不断出现，不断深化。这给包括供电公司在内的能源企业，带来了机遇和挑战。

　　春江水暖鸭先知。售电侧改革深入推进，分布式发电和储能等技术发展，尽管目前还没有对供电公司造成很大的影响，但是处在营销和市场一线的人普遍都有了较强的紧迫感和危机感。国网天津综合能源服务公司副经理卢欣说：“综合能源服务是真正面向市场的业务，竞争对手很多。要想赢得竞争，我们必须尽快转变思想、放下架子，深入研究市场，站在客户的角度来思考，准确把握客户需求，提出让客户满意的解决方案，提升客户体验。”刘建军认为，向综合能源服务商转型是供电企业拓展发展空间的必由之路。“意见”出台得正是时候，明确了方向和目标，坚定了基层供电公司转变身份、转变观念、加快开拓综合能源服务市场的信心。

　　关于未来发展，吕红开描绘着他们的发展蓝图：“我们的目标，是建立一个以电力为中心，支持分布式能源生产，面向能源消费各环节的，涵盖咨询、规划、设计、建设、融资、运维等全流程的全寿命周期管理模式。打造综合能源服务的新业态，形成合作共赢的生态圈。”

　　由于具有良好的开放性和延展性，综合服务平台接入的客户和利益相关方越多，获得的数据资源就越多、功能就越强大。吕红开举了个例子：可以向政府提供区域内综合能耗分析，这将对精准开展大气污染治理、促进节能减排，实现高质量发展，起到重要的推动作用。

　　转变观念的还有作为业主和园区管理者的段玉国。他说，他们开始有顾虑，担心综合能源服务的效果达不到预期目标。但随着示范效应不断显现，他们不仅转变了观念，就连建设管理理念都有了很大的变化。他介绍，综合能源服务已经成为园区招商引资的一块靓丽招牌。一方面，他们与供电公司一起向园区业主推广科学用能新模式，一些条件较好的企业已经进入项目论证或实施阶段。改造之后，会让这些企业的竞争力提升，让园区更加绿色环保。另一方面，在规划新的园区时，先让供电公司参与进来，根据不同的产业园区定位，设计最优的综合能源供应和服务方案。和其他竞争者相比，园区招商引资的先发优势非常明显。这是城市营商环境的整体优化，是政府与供电公司先进服务理念的生动体现。

　　“1992年开发区成立时我就来了，转眼已经26年了。”和记者道别时，段玉国站在北辰商务中心门口，话语中充满感慨。他相信，将来综合能源服务会在北辰产城融合方面发挥更重要的作用，助推园区生活和产业发展实现和谐共生、水乳交融。

　　竞争市场

　　到2020年，全国万元国内生产总值能耗将比2015年下降15%，能源消费总量将控制在50亿顿标准煤以内。这是我国“十三五”节能减排的约束性目标。根据“十二五”节能服务产业总产值和年均增长率进行测算，“十三五”末节能服务市场潜力将超过万亿元规模。综合能源服务覆盖了节能服务的大部分领域，并且外延更为广泛，就算估计得再保守些，也是一个巨大的市场。

　　资本市场敏锐的嗅觉，让综合能源服务成为企业、资金追逐的热点。网上随便一搜索，概念股没有上百也有大几十。任何一个能源行业的任何一个环节的企业都是综合能源服务的提供者或者潜在提供者；售电侧市场放开后各类投资主体的涌入，让这个市场的主体更为多元、竞争更为激烈。

　　在市场的洗礼下，国网天津电力的综合节能服务业务有了长足发展。

　　“开拓市场不容易。”天津城西供电分公司综合能源服务平台运营团队负责人诸小明说，“客户得一家一家地找，企业要一个一个地谈；一遍不行两遍、两遍不行三遍。”经过两年发展，综合能源服务平台接入客户近100家，还有58家综合能源服务产业链上的企业，初步形成了平台效应。“我们的综合能源服务的合同金额已经达到2500万元；西青区煤改电项目采用我们从咨询到代维的全寿命周期综合能源服务方案，项目总投资超过4亿元。”

　　2014年116万元，2015年1818万元，2016年4669.58万元，2017年5681.78万元。当记者问及综合能源服务业务市场前景时，卢欣报出了国网天津综合能源服务公司这组营收数字。“下一步，国网天津电力将启动‘百项市场拓展工程’，力争2018年综合能源服务收入突破亿元。”卢欣说出这句话时，眼睛里散发出闪亮的光芒。

　　在市场方兴未艾之时，怎样贯彻落实好“意见”，快速布局？不同的人，给出了不同的答案。刘建军建议：“发挥实力优势，以强打快；发挥品牌优势，用正规部队打散兵游勇；积极履行‘三大责任’，主动与政府对接，争取支持，让综合能源服务业务与政府规划深度结合。”国网天津公司外联部主任江悦建议，在综合能源服务市场培育阶段，要加强示范引领，大力传播先进的能源消费理念，尽快树立国家电网公司综合能源服务商的品牌形象。中国电科院用能所能效室副主任钟鸣则认为，要尽快制定综合能源服务规范和标准。

　　一个经过实践验证、可复制推广的商业模式，或许是快速抢占市场、加速向综合能源服务商转型的关键。吕红开认为，他们的综合能源服务平台，有三大“法宝”：一个以服务客户为中心的前端柔性团队——通过聚焦市场及项目中心、数据及研发中心、智能代维中心等三个业务单元，把客户、利益相关方聚集到平台上；一个为柔性团队服务的后端运行保障机制——供电公司营销部、发展部、运维部和集体企业，发挥品牌、技术、资源、人才等优势，为柔性团队做好支撑；一个全流程管理的商业模式——提供涵盖咨询、规划、设计、施工、融资、运维等的整体解决方案，让能源流、信息流、业务流充分互动，形成一个全新的业态，打造一个发展的生态圈。

　　开展综合能源服务业务的过程中，还存在哪些问题和挑战？“缺少开展综合能源服务业务的复合型人才”“如何有效激励参与市场竞争的干部员工”“怎样尽快实现身份、观念的转变”“市场化业务不应该太过强调风险管控，要建立容错机制”“在一定的条件下，利润考核要从长远考虑，不能只看短期”“市场需求及时响应和决策链条太长的矛盾比较突出”……

　　问题集中在人才和机制方面，如何解决？通过调查采访，记者认为，树立谁创造价值，“谁打粮食”，谁就是客户，就以谁为中心提供服务的理念，建立资源、人才向一线倾斜的运行机制也许是破解问题的关键。突破体制束缚，探索开展混合所有制、员工持股改革，也可以成为选项之一。