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舒印彪详解国家电网“再电气化”战略 剑指清洁能源“三弃”顽疾

2018-03-18

  “清洁能源发展一定要坚定不移地走下去,才能实现我国发展可再生能源的目标,实现国家电网的承诺。当下,我们要花大力气解决好清洁能源发展中的弃风、弃光、弃水问题。”全国政协委员、国家电网董事长舒印彪最近多次在小组讨论和公开发言中表示,要通过“再电气化”,向清洁能源“三弃”顽疾开战。

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  从2005年国家电网第一次入围“世界500强”排名第46位,到如今排名跃升世界第二,舒印彪掌舵下的国家电网,正试图推动中国乃至全球的清洁能源发展,在能源转型上树立标杆。截至去年年底的数据显示,国家电网清洁能源并网装机突破4.9亿千瓦,是全球清洁能源并网规模最大的电网。

  近日,舒印彪在政协小组讨论会后接受证券时报记者专访,围绕“再电气化”战略,详解清洁能源的发展状况与国家电网的转型之道。

  中国发展“值得自豪”

  证券时报记者:您如何评价我国发展清洁能源方面的现状?在国际上处于什么水平?

  舒印彪:可以很自豪地说,中国的可再生能源发展引领了世界可再生能源的发展。中国是清洁能源发展速度最快,发展总量最大的国家。

  首先我们目标很清晰,到2030年,可再生能源的装机容量要超过火电的装机容量,达到55%以上。构建清洁低碳、安全高效的能源体系,到2030年碳排放要达到峰值,包括应对巴黎气候变化协定的承诺。我们政策的激励也是持久和恰当的。

  在规模与速度上,中国现在是可再生能源规模最大的国家,目前可再生能源装机量达到了6.5亿千瓦,占整个系统发电装机容量的36.6%。可再生能源发电量占全部发电量的26.4%。其中光伏、风电连续五年增长27%,速度和规模可观。

  最令人欣慰的是在技术与产业上的发展。不仅在我国的战略新兴产业里占得一席之地,在很多方面都达到了世界先进,甚至领先的水平。比如说,风电能够实现全产业链自主研发,光伏发电已经掌握核心技术,过去逆变器完全靠进口,现在不仅能够自主化,还可以走出去,布局海外。

  证券时报记者:那您能否介绍一下,国家电网在推动中国清洁能源发展方面做了哪些事情?

  舒印彪:我国的能源发展模式跟西方不一样,近年来也取得了一系列创新突破。

  一是在清洁能源发展规模方面,依托“大电网”发展清洁能源。截至去年年底,中国水电、风电、太阳能发电装机分别达到3.4亿、1.6亿、1.3亿千瓦,国家电网清洁能源并网装机容量突破4.9亿千瓦,是全球清洁能源并网规模最大的电网。

  二是在清洁能源大规模利用方面,攻克了清洁能源大规模并网、控制和消纳等核心技术。去年6月在青海实现连续7天以可再生能源满足全省电力,运行难度、持续时间等指标均超过了国外的实践,创造了100%清洁能源供电新纪录。在河北,我们建成了全球规模最大、集风光储输为一体的示范工程。

  三是在特高压输电方面,国家电网全面掌握了远距离大容量特高压输电技术,在运在建特高压工程22项,累计送电超过9000亿千瓦时,大量清洁能源通过特高压电网,从西部北部源源不断地输送到东部地区。在海外,巴西美丽山水站项目采用±800千伏特高压直流输电技术,是“特高压+清洁能源”在拉丁美洲的示范工程,把巴西北部亚马逊河的水电送到2000公里外的东南地区,满足2200万人口的供电需求。

  我认为,要有核心技术优势,并把技术优势打造成标准优势。近年来重点加强了特高压、新能源并网、智能电网等领域国际标准制定,发起立项和编制国际标准51项,主导编制的新能源接入等国际标准是全球相关工程建设的重要规范;我本人自2013年起担任国际电工委员会(IEC)副主席,直接领导IEC市场战略局的工作。

  证券时报记者:您谈到了清洁能源领域相关国际标准,那目前我国在该领域的海外布局情况如何?

  舒印彪:我们预计到2025年全球仅可再生能源的投资将超过2.6万亿美元,这个数字不小。中国现在有大量的光伏、风电装备出口到国外,在海外的能源基础设施建设中具备成本和技术优势,性价比也较高。如果进一步结合国际标准来发展,竞争力就更强了。

  具体到国家电网,“一带一路”沿线国家电力需求旺盛,人均电力装机与用电量水平都比较低。我认为电力基础设施建设已经成为“一带一路”建设非常活跃的领域。国家电网的技术、装备、管理,在基础设施建设的能力上竞争力很强。全世界还有10亿人口没有用上电,大家要按照“人类命运共同体”的理念,加快推动全球能源清洁转型 ,实现电力扶贫和互利共赢。

  发电和消纳是“硬币两面”

  证券时报记者:很多清洁能源有间歇性、不稳定性的特点,目前弃水、弃风、弃光的“三弃”顽疾的攻关情况如何?

  舒印彪:“三弃”问题是一个很不合理的现象。在发电侧,通过清洁能源发了电;在用电侧,电要能够替代煤提供动力,汽车要用电替代汽油。这是一个硬币的两个方面,是相辅相成的。只发不用,最后就会弃掉,所以中国也要提高终端能源消费水平。

  我们的发展速度太快,清洁能源的消纳在中国是个挑战。我们是大的基地和分布式电源并举,走的是“发展大基地,依托大电网,融入大市场”的道路。西部有些很多千万千瓦级的风电基地和光伏基地,在西南主要大型的水电基地都可以顺利的开发。当地用不完,就要输送到东部去,要形成一个全国来消纳清洁能源的格局,所以我们就要发展特高压。此外,我们研发了智能电网,在一些友好型风电场使用最先进的输电技术。

  经过积极探索与各方共同努力,2017年已经实现了风电、太阳能发电弃电量、弃电率的“双下降”。我想再经过一年,弃风弃光率要从两位数下降到一位数。

  证券时报记者:那您认为在目前的形势下,要如何攻克清洁能源的“三弃”问题?

  舒印彪:确保清洁能源“送得出、落得下、用得上”,国家电网公司有这个担当,但也要靠全社会的共同努力。

  第一,在政府层面进行统筹规划,把大的可再生能源发电基地、大电网和市场需求统一衔接起来。加强统一规划和政策引导,推行绿证、可再生能源配额等制度。

  第二是在企业层面,加快“大电网”的基础设施建设。清洁能源在全国范围消纳需要一个大电网平台,因此要加快启动一批跨省跨区特高压输电工程,提高西电东送能力。加强电网互联互通,扩大联网规模。同时,加强火电调峰改造和系统调峰能力建设,开展大容量储能等技术攻关,提高系统平衡调节能力。

  第三要发挥市场机制的作用。我们在讨论研究的时候,发现至少有20%的“三弃”来源于市场壁垒。因此,要建设全国统一电力市场,打破省间壁垒,推动清洁能源在全国范围内消纳。

  更重要的是,要提升在终端能源中电力消费的水平,推进“再电气化”。目前电力在终端能源消费占比21%,处于国际先进水平。在社会层面大力提倡和鼓励使用清洁能源,积极推动以电代煤、以电代油,不断提高经济社会发展的电气化水平。

  “再电气化”推动能源革命

  证券时报记者:今年两会上您建议从国家层面制定实施再电气化战略,您能进一步为我们解读“再电气化”的意义吗?

  舒印彪:再电气化从能源生产环节看,体现为越来越多的风能、太阳能等新能源通过转换成电力得到开发利用;从终端消费环节看,体现为电能对化石能源的深度替代,如电气化交通的大规模发展。

  随着电驱动、电加热、电取暖等设施的应用,民用、工业、商业、建筑、运输等领域以电代煤、以电代油的力度将越来越大。能源生产和消费革命的过程,实质上就是再电气化的过程。

  通过实施清洁供暖、建设港口岸电等措施,国家电网公司累计推广以电代煤、以电代油项目10万余个,完成替代电量3600亿千瓦时。比如说,北京一个家庭,一个采暖季需要烧三四吨煤。改成电采暖后,一个冬季用4000度电,折算后大约相当于两吨煤,节约能源消耗50%左右,既提高能效减少了污染,又节省了费用,也方便了群众。

  证券时报记者:那需要如何适应和引领“再电气化”?

  舒印彪:未来的美好社会,必将是高度电气化的社会。为进一步推动能源转型发展,提升我国清洁领域的国际竞争力,需要坚持以电力为中心、以电网为平台、以提高电气化水平为目标。

  具体地说,要强化统一规划,统筹推进能源结构调整和布局优化,统筹做好清洁能源开发、输送和需求之间的衔接,统筹推进市场机制建设、网络平台建设、调峰能力建设和关键技术攻关。尤其要着眼发挥电网的能源转换枢纽和基础平台作用,加快完善以特高压为骨干网架的坚强智能电网,打造广域泛在、开放共享的能源互联网,提高优化配置能源资源能力,为清洁能源大规模并网消纳和电力替代其它终端能源提供有力支撑。预计2030年,我国清洁能源发电装机占总装机的比重将达到55%左右,电能占终端能源消费的比重将提高到30%左右。


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