几年来，互联网迅猛发展及产业融合趋势加剧，智能电视终端以其便捷的操作，丰富的内容，智能化的应用，把大量流失的电视用户重新拉回到高清大屏前，包含智能电视和网络盒子等终端的市场存量应该有上亿台了。随着4K超高清的普及，广电有线机顶盒功能单一，无法支持4K输出，更无法与智能的网络机顶盒相媲美。广电有线的功能机顶盒累积保有量接近2亿，若要应对国家三网融合政策，顺应市场潮流，就要淘汰这些功能单一的机顶盒，升级为支持4K的智能有线机顶盒，市场潜力巨大，同时困难重重。

　标准难统一商家望而却步

　　智能机顶盒厂家看到这一趋势，打算进入这个市场时，发现已经发展了十多年的市场竟然缺少统一的技术标准。每个广电的标准各不相同，至今也没有实现广电真正的三网融合。

　　在涉及老百姓看电视这项公共服务中，终端标准化工作缺位于消费者的利益诉求，导致广电有线的市场化发展非常缓慢，老百姓看电视被捆绑一台机顶盒，没有自主选择权，电视终端似乎变成了既得利益者维护垄断利益的工具，影响行业的健康发展。想拯救行业的终端厂家都无可奈何。

　　广电政策频发治标不治本

　　2015年广电总局为了行业健康有序的发展，针对智能电视终端混乱无序的市场频发监管令，重点治理互联网电视终端，给有线电视提供一定的保护期。11月份总局封杀屏蔽81个非法应用，网络盒子不能再通过其看网络直播，但至今2个多月过去了，非法应用软件似乎恢复了往日的喧嚣，政策监管似乎又成为空谈。

　　这种管控总体看来治标不治本，行政干预仍旧无法解决市场问题，并没有找到真正的症结所在。在技术的进步及政策的推动下，广电网与互联网的差距将越拉越大，各种智能终端都已具备看电视的功能，而广电终端的智能化跟不上时代的脚步，越来越多的年青观众不看电视，消费人群渐趋向于老龄化，多重因素并存以致广电有线的用户流失加剧，电视媒体的影响力开始下降！

　症结所在打蛇七寸

　　其实上述问题主要是广电有线的标准化缺失所致。标准统一才能形成健康有序发展的大市场。虽然说标准不是万能的，但这却是广电有线机顶盒市场不成规模、过条马路就不能通用、在三网融合过程中一直处于被动的关键因素。其实如果想让违规的内容在电视屏幕上消失，仅仅需要一个“229号文”即可。而通过封闭的技术手段控制终端产业以确保安全，反而会让广电终端产业的道路逐渐萎缩，永失民心。

　　综上，标准化工作也是广电产业市场化发展的必要条件。首先要摆脱传统终端的历史包袱，实现广电付费电视终端的全国性市场化销售，借助智能化，通过市场化促进终端的升级换代，更符合老百姓的良好体验。