据相关媒体报道称，中国电信董事长王晓初担忧中国移动可能获发FDD牌照。Comobs认为，此举意在让中国移动在未来几年内无法获得FDD牌照，并为自身发展4G赢得更多市场争取时间。

尽管中国移动董事长奚国华认为，获发FDD牌 照是为了融合组网试验，从而更好的推动TD-LTE发展。但是，还有一种假设中国移动以GSM+FDD进行补充覆盖，这对于4G网络尚不完善的中国电信打 击是致命的。中国移动拥有一张精品2G网络，中国电信C网依托频率低的优势以较少站址达到了同样的覆盖效果，但LTE时代，中国电信原来的优势也成为劣 势。

　　因此，中国电信这一说辞有助于主管部门更加坚定信心寄望通过FDD牌照打破一家独大的市场格局。

　　但中国移动即使没有FDD牌照，依靠TD-LTE也能够一条道走到黑，中国移动2014年4G网络投资806亿元，2015年还将投资722亿元，但相较8亿存量用户的中国移动而言，竞争格局的失衡又岂是阻挡FDD牌照所能改变的?

　　如果，不能尽快给中国移动发牌FDD，势必会失去了做大全球TD-LTE规模的效应，对于以FDD主导、TD-LTE作为补充的中国电信乃至联通而言是有利的。

　　显然，竞争是残酷的，王晓初也是纠结的，几年前面对竞争对手游说高层强势要求共同发展TD-LTE时，他提出了租用中国移动网络发展TD- LTE。那么，这一次王晓初抛出的只是烟雾弹?外界看来是被动应对中国移动申请FDD牌照，但实质是中国电信对4G从网络到终端的全面激进。

　　2015年，中国电信网络建设资本开支1,078亿元。这千亿的投资里面，包括630亿元用于移动业务，其中610亿元用于发展4G。相比之下，中电信去年移动网络投资仅为296亿元。

　　不过，中国电信在2014年并没有闲着，中国电信在LTE混合组网试验的基础上，便适度提前安排4G网络配套建设和提升城市光网接入能力。

　　因此，商用FDD之后的2015~2016年，在中国电信4G大发展的关键阶段里，没有中国移动获发FDD牌照的干扰，中国电信可以复制联通的双4G、双百兆策略，也可以沿用自己固移融合的双百兆，用户才不会关心中国电信建设了多少TD-LTE基站。