随着中国3G时代的来临， 用户对高质量话音、高速率数据等业务需求越来越强烈，尽管目前中国移动同时在运行GSM、TD-SCDMA两张网络，但是对用户感受而言，最理想的是统一的网络服务。合理的2G/3G互操作规划和优化可以实现2G/3G网作为一个运营整体为用户提供服务这一目标，充分利用双网优势，减少资源重复投入，打造优质、平滑的融合网络，进而有效提升用户感知。

鼎桥继承了诺基亚西门子通信和华为全球领先的大量2G/3G互操作经验，通过对中国移动现有2G网络深入分析和对TD网络的深刻理解，推出了完整全面的互操作解决方案。 鼎桥2G/3G互操作解决方案可以有效提升2G/3G互操作性能，大幅减少双网互操作的网络优化工作量。该方案提供了全面完善的互操作功能：

² 基于业务、负载、上行/下行QoS的异系统切换；
异系统紧急切换；
系统间RAB直接重试；
可视电话多媒体回落；
PS域NACC（Network Assisted Cell Change)；
PS域切换等

目前，中国移动GSM发展非常成熟，TD-SCDMA网络的发展空间很大，针对双网发展不同阶段的运营需求和不同场景的特点，鼎桥2G/3G互操作解决方案提供了不同的实施策略。

网络发展初期，主要是考虑覆盖问题，2G/3G互操作的主要目的是采用2G网络来弥补3G网络覆盖的不足，2G是3G的覆盖延伸，因此只需在3G覆盖边缘启用2G/3G互操作功能。对于弱覆盖场景，为了提升3G网利用，优化双网承载特性，只在重点区域内才做2G切换关系。

网络发展中期，需要考虑负载均衡原则??利用3G网络的高频谱效率分担一部分的2G网络的负荷，在3G网络负荷较高的时候，可以利用2G网络富余容量吸纳3G用户的低端业务。同时，需进一步提升数据业务的切换时延以提升业务感知。如，采用PS域的切换可以大大缩短PS 域的切换时延。

网络发展成熟期，3G网络达到与2G网络相同规模时，纯2G用户减少，主要是体现资源协同利用，可以根据用户优先级、业务、负载等来分流两网业务。