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政府将多措并举扶持中小企业

2009-09-08
作者:来源:3C联盟

政府正筹划更多的扶持政策,为金融危机下生存境遇窘迫的中小企业注入活力,这些政策包括:全面清理涉企收费、免征小型微利企业自营设备进口关税、实施100个产业集群示范工程、培训100万企业管理者等。

工业和信息化部(下称“工信部)总工程师、新闻发言人朱宏任3日做客中国政府网访谈时透露了以上信息。

去年以来,国际金融危机对中国实体经济带来的冲击,相当程度体现在外向度较高的中国沿海地区和劳动密集型中小企业上,政府虽出台了一揽子振兴计划,但中小企业仍面临严峻考验。

针对中小企业的困境,朱宏任表示,政府将在原来提高出口退税率、降低相关税率的基础上,进一步出台小型微利企业税收优惠政策,如免征企业自营设备的进口关税、进一步减少部分收费项目,对部分行政事业性收费项目进行清理等。但朱宏任并未透露将降低相关税率的具体数目。

中央也将从预算内的技术改造专项资金中安排资金支持中小企业的技术改造,并依法设立中小企业发展基金,引导社会资金支持中小企业发展。

朱宏任还透露,在减轻中小企业负担方面,政府将全面清理整顿涉企收费,重点是行政许可和强制准入的中介服务收费,特别是具有垄断性的经营服务收费,所有未按规定权限批准的行政事业性收费和政府基金类项目将一律取消。

819日的国务院常务会议上,政府表示将制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法。

针对市场关心的这一消息,朱宏任表示,财政部与工信部正在制定《中小企业政府采购管理办法》,会在采购政策、采购门槛、采购合同中“充分考虑到中小企业利益,给予更多的机会”。

而针对融资困难这一困扰中国中小企业多年的顽疾,朱宏任表示,中国正努力探索中小企业除贷款、间接融资外的直接融资多元化渠道。

除了常规的上市融资、贷款证券化外,还包括将在北京、上海、广州等地试点开展区域性中小企业产权交易市场,为中小企业的产权、物权、股权、债权等交易提供服务。

特别值得一提的是,朱宏任透露,政府下一步的政策修改方向,将向中小企业中的“微型”企业倾斜。

据了解,中国统计在册的“规模以上企业”中,竟然有91.8%属于“小型”工业企业,这在客观上导致处于最弱势的“微型”企业未能从政府之前向中小企业倾斜的政策获得充足的支持。

朱宏任说,国际上近五分之四的国家和地区在小企业中又专门划出了“微型企业”这个分类,政府对这些“微型企业”在税收、政府采购、公共服务等方面都给予了更特殊的优惠政策,而这也是中国政府下一步所要做的工作。

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