临近年底，“十二五”产业规划进入密集发布期，昨天，由工信部刊发的《电子认证服务业“十二五”发展规划》正式浮出水面，未来五年超过80亿元的市场规模究竟蕴藏着怎样的投资机遇？昨天记者采访了多位分析人士，探究“电子认证”市场正待挖掘的魅力。

政策

5年突破80亿元

　　根据最新刊发的《电子认证服务业“十二五”发展规划》，到“十二五”末期，我国将形成覆盖全国的网络身份认证服务体系，基本形成可靠电子签名认证体系，并在数据电文可靠性认证服务模式探索方面取得积极进展，电子认证服务市场规模突破80亿元。而随着网络应用的普及与快速发展，“十二五”电子认证服务业市场总规模将在“十一五”的基础上增长3倍左右。

　　此外还鼓励风险投资、民营资本进入电子商务领域电子认证服务。鼓励和支持技术实力雄厚、产品应用前景好、服务和风险保障能力强的电子认证服务企业上市。通过联合、并购、重组等方式整合资源，提高服务质量，扩大服务规模，降低服务成本，提高市场开拓能力，打造龙头企业。

　　据了解，电子认证服务是为电子签名的真实性和可靠性提供证明的活动，涵盖电子认证专有设备提供、基础设施运营、技术产品研发、系统检测评估、专业队伍建设等各方面，是综合性高技术服务。

　　记者了解到，截至2010年底，我国有2.78亿个IP地址，866万个域名，191万个网站，网民数量已突破4.5亿，网络购物用户数量1.61亿，电子商务交易额4.5万亿元。据预测，“十二五”期间，网络应用在国民经济和社会各领域将进一步普及深化，到2015年，电子商务年交易额将突破18万亿元，电子认证服务市场潜力巨大。社保、医疗、保险等诸多公共服务领域将逐步深化电子认证的应用，电子病历、电子保单等更多业务将得到广泛开展。

点评

市场潜力巨大

　　中投顾问IPO咨询部分析师季秦川认为，需要从两个层面来看电子认证服务业政策的出台背景和发展前景。从政策趋势来看，2011年下半年我国的新兴信息产业规划逐渐增加，从物联网到智慧城市、再到现代服务业减税，种种迹象表明政府对电子产业发展的全面扶持策略，以此促进社会产业结构升级，出台《电子认证服务业“十二五”发展规划》实际上是系列政策的后续；从市场角度来看，电子认证服务业涉及到的潜在运用市场非常广泛，单单从公共信息服务这个领域来看，市场全面扩展至少能够保证电子认证服务业在未来5-10年内发展极具潜力。

　　季秦川告诉记者，电子认证服务业的细分领域非常广阔，是我国信息产业的集合体。在他看来，第一步收益的市场将是政策导向市场，例如个人信息、税制、电商、商业合作等现阶段存在“空白区”的行业。这部分需求将引起电子认证服务业服务领域急速膨胀，基础设施运营商、专业设备制造将成为第一个收益环节。

　　大同证券投资顾问付永翀则表示，从本次的发展规划中看，国家对于网络安全的重视程度日渐加强，并且给出了相应的指导意见。同时这也将有利于未来电子支付、物联网等应用的快速发展，本次发展规划将给电子科技板块带来一定的利好效果。

　　从昨天盘面上看，十二五产业规划利好继续发酵，触摸屏、3G概念、电子支付等板块表现不俗。其中，触摸屏、3G概念板块均有超过三分之二以上的股票实现上涨，而电子支付板块21只股票超过半数以上股票全部上涨，亿阳信通更是在午后大举发力封上涨停板。

　　针对上述表现，广发证券表示，工信部发布了“十二五”产业技术创新规划和电子认证服务业“十二五”发展规划。其中涉及的重点领域技术发展方向中，原材料工业、装备制造业、消费品工业、信息产业相关股票可适当关注。

策略

电子支付先受益

　　在此背景下，电子支付被认为是整个产业中先受益的环节。付永翀表示，本规划的意义主要体现在对数字证书存储介质U-key、手机支付安全芯片、金融IC卡、税务一卡通等应用的鼓励及推广上，涉及的主要环节就是U-key、手机支付、各类智能IC卡的安全芯片。而电子支付行业的三大主体，客户端、受理环境和运营服务将直接受益。在此基础上，首先受益的将是作为安全芯片的提供商国民技术，其次受益的是作为电子支付平台安全方案解决商卫士通，最后电子支付爆发将推动受理环境的扩充和升级，手机支付和EMV推广势必拉动对新型POS的需求。而作为POS机读头/RF-POS供应商的证通电子和南天信息也将搭乘政策春风，看好作为金融IC卡制造商的恒宝股份。与此同时，电子认证规划也将带动芯片封装业务的发展，如通富微电、华天科技等也会间接受益。

　　银河证券研究所昨天发表研报称，从安全方面看，随着网上支付、云计算等网络应用不断深化，网络安全提上日程，主管部门开始加以重视。预计不仅仅电子认证，后续关于网络安全、信息安全的政策或措施还将不断出台，信息安全厂商迎来政策推动构建的应用推广环境。另外，随着系统融合的需要及部分公司上市后形成资金优势，面向企业的信息安全行业将由过去的各自为政、极度分散走向集中，行业整合的步伐已经开始，值得关注。

风险

关注后续政策

　　季秦川表示，我们对政策性利好始终抱谨慎态度，尤其是概念性企业，政策性利好不代表市场利好。现阶段投资策略的本质在于甄选投资企业，国资、央企下属企业将有可能获得电子认证服务业较大市场份额，所以我们建议投资者现阶段谨慎把握前期政策利好，在市场波动结束后，深入甄选个股进行中长线投资，预计在2-3年内将获取实质性市场利好。

　　付永翀也强调，需要注意的是，本次的发展规划是一个长期规划，短期对于个股的业绩提升有限，在利好效应逐步淡化之后，需要关注是否还有后续的跟进政策进一步刺激股价的上涨。